Самовольные постройки – увеличение штрафов

Когда возведение здания завершено, застройщик должен получить специальное разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (разрешение) от государственных органов, чтобы начать использовать здание. Данное положение действует и в том случае, если была возведена самовольная постройка, поскольку в отношении данной постройки разрешение получить невозможно.

Следует учитывать, что эксплуатация здания без указанного разрешения является незаконной и влечет ответственность согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), а штрафы за данное правонарушение недавно были значительно увеличены.

1. ШТРАФЫ ДО 06 АВГУСТА 2019

Юридические лица, осуществляющие эксплуатацию здания без разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, могут быть оштрафованы на сумму до 20.000 руб. Ростехнадзором¹ (п. 5 ст. 9.5 КоАП РФ).

2. ШТРАФЫ ПОСЛЕ 06 АВГУСТА 2019

Начиная с 06.08.2019 размеры штрафов для юридических лиц увеличатся и будут составлять 500.000 – 1.000.000 руб.

Штрафы для должностных лиц юридического лица также увеличатся и будут составлять 20.000 – 50.000 руб.

Ужесточение штрафов введено Федеральным законом от 26.07.2019 № 222-ФЗ «О внесении изменения в статью 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Ответственность возникает не только в случае эксплуатации самовольной постройки (у которой нет указанного выше разрешения), но также и для объектов, в отношении которых были выданы разрешения на строительство, которые по какой-то причине начали эксплуатироваться до получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Отсутствие разрешения не влечет ответственности, если для возведения объекта не требуется разрешение на строительство.

Штраф может быть назначен в отношении любого лица, которое фактически использует/эксплуатирует здание, являясь застройщиком, собственником, арендатором и т.д.

Как следует из судебной практики, штраф может быть назначен неоднократно. Обычно Ростехнадзор продолжает наказывать общества каждые 2-6 месяцев, если они не прекращают эксплуатировать здание или не получают на него разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Суды поддерживают позицию Ростехнадзора.

Ростехнадзор не только назначает штраф на юридическое лицо согласно ст. 9.5 КоАП РФ, но и как правило устанавливает срок для прекращения эксплуатации здания или для получения указанного выше разрешения.

Если Ростехнадзор обнаруживает во время следующей проверки, что юридическое лицо продолжает эксплуатацию здания без соответствующего разрешения, то он может оштрафовать общество за неисполнение указаний Ростехнадзора: штраф составит до 100.000 руб. или (в исключительных обстоятельствах) приостановление деятельности юридического лица на срок до 90 дней (п. 6 ст. 19.5 КоАП РФ).

Все информационные материалы «Мозго и партнеры» доступны на нашем сайте

Настоящий материал не является юридической консультацией, подготовлен исключительно в ознакомительных и информационных целях. «Мозго и партнеры» не несет ответственности за возможные последствия использования содержащихся в настоящем материале сведений без обращения к профессиональным консультантам.

© Mosgo & Partners. Москва, 2019

¹ Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору